Жуков М.А.
Истории открытия и освоения Аляски русскими промышленниками посвящена обширная общедоступная литература и в этом тексте мы не будем рассматривать этот вопрос подробно, приведя лишь минимально необходимую информацию. Ко второй половине XVIII века сибирские промышленники активно осваивали пушные богатства Алеутских островов и Аляски. Первое постоянное русское поселение на острове Кадьяк основано в 1784 году экспедицией Григория Ивановича Шелихова - крупного купца и промышленника, ставшего мореплавателем и исследователем. После его смерти в 1795 году капитал и учрежденную Шелиховым Северо-Восточную компанию унаследовал его зять - дипломат и путешественник Николай Петрович Резанов, продолживший продвигать инициативу Шелихова по созданию объединенной компании под покровительством государства (вариант государственно-частного партнерства в тот исторический период).
Полугосударственная торговая корпорация — Российско-Американская компания (РАК) учреждена 8 июля 1799 года именным указом императора Павла I и на протяжении почти 70 лет до 1867 года выступала в роли полновластного хозяина Русской Америки и главного двигателя ее освоения. Акционерами РАК помимо купцов были члены императорской фамилии, что придавало ей особый статус. Первоначально правление компании находилось в Иркутске, но в 1800 году оно было переведено в Санкт-Петербург. Первым управляющим РАК до 1818 года был Александр Андреевич Баранов, при котором она достигла наибольших успехов – развитой инфраструктуры, включая укрепленные населенные пункты с Ново-Архангельском (ныне Ситка), верфями (построено 15 морских судов) и школами, с прибыльностью до 1000%. Снабжение продуктами питания было серьезной проблемой, в связи с чем Баранов создал Форт-Росс - сельскохозяйственную колонию в Калифорнии, успешно развивавшую производство зерна и мясной продукции. Если в 1797 году капитал компании составлял 723 тысячи рублей, то на 1 января 1820 года он составлял 4 570 249 рублей 55 копеек.
Основой экономики РАК был меховой промысел, а главным его продуктом - мех калана (морской куницы), имеющий самую большую частоту мехового покрова - от 90 до 120 тысяч пуховых ворсинок 2–3 см длиной на 1 см2. Количество остевые волос - менее 1 %. За годы правления Баранова из Русской Америки вывезли каланов - 72 894 штуки, морских котиков - 1 232 374 штуки, речных бобров - 34 546 штук, хвостов бобровых - 59 530 штук, песцов голубых - 36 362 штуки, множество «моржового зуба», лисиц и прочих мехов на сумму 16 376 695 рублей 95 копеек.
В 1903 - 1913 годах на аукционах в Лондоне стоимость одной шкуры калана колебалась от 1200 до 1800 долларов США. С 1798 по 1867 годы из Русской Америки вывезено 260 790 шкур калана. Помимо каланов добывались шкурки морских котиков и наземных объектов пушного промысла, не столь дорогих, но дававших в сумме большой доход. К моменту продажи Русской Америки численность каланов начала падать – с 1871 по 1890 годы американцы добыли на Аляске 90 000 каланов, но в последующие 10 лет только 6 143. В 1911 г. промысел был прекращен международной конвенцией.
После ухода Баранова в 1818 году руководство компанией перешло к назначаемым на 5 лет морским офицерам, которые заботились уже не столько о экономической успешности компании, сколько о личном доходе (пока при должности). Организационные изменения отменили паи и положили промышленным жалованье. Главный бухгалтер компании Платон Боковиков писал: «… перемена сия вредна как для компании, так и для промышленных. Для компании вредна потому, что промышленные, имея в виду известное жалованье, перестали заботиться об улучшении промышленности, и от того промысла в последних годах весьма приметно уменьшились, счета и дела это доказывают». Изменения привели к резкому росту управленческих расходов, снижению эффективности и убыточности. Так, перевозки продуктов питания из Форта-Росс в Калифорнии в Ново-Архангельск на Аляске с уходом Баранова стали сильно дороже, что сделало такой способ обеспечения продуктами питания малоприбыльным.
У ряда историков возникли серьезные подозрения, что цена перевозок сильно завышалась и официальная версия об убыточности Росса может быть несостоятельной. Но структура местной древесины такова, что она недолговечна, быстро начинает гнить, из-за чего суда из нее использовались только для каботажного плавания и корабли, построенные в Форте-Росс приходилось быстро заменять, что удорожало перевозки.
К моменту продажи Форта-Росс сельское хозяйство русской колонии процветало, была достигнута максимальная урожайность растениеводства и продуктивность животноводства. Вв 1838 году урожай зерновых достиг 9,5 тыс. пудов при потребности РАК примерно в 15 тыс. пудов хлеба. В то же время в районе Форта-Росс велся промысел каланов и морских котиков. Еще в 1812 году снователь Форта-Росс Иван Кусков обнаружил богатое лежбище каланов в заливе Бодега, где за первые три месяца было добыто около 1 500 шкурок. Всего в 1809 - 1823 годы в районе Форт-Росса было добыто 9 366 каланов. Их численность была подорвана в Калифорнии уже к 1817 году. Главным центром промысла были Фараллоновы острова в 35 милях от побережья, где в 1812 – 1840 годы РАК постоянно содержала охотничью партию алеутов и ежегодно добывала около 1 500 морских котиков. Пик промысла был достигнут в 1834 году – примерно 200 000 шкурок, хотя в 1822 году промысел временно приостанавливался из-за резкого падения численности котиков.
Сокращение доходов пушного промысла привело к превышению расходов на содержание Форт-Росса над доходами - за 1825-1829 гг. расходы составили 224 тыс. рублей при доходах в 43,8 тыс. рублей, что делало колонию убыточной. Ко всему прочему не складывалась правовая ситуация, т.к. территория русской колонии в Форт-Росс формально принадлежала Испании и с 1815 года она стала требовать, чтобы русские ушли с ее территории. После объявления в 1821 году Мексикой независимости от Испании эта ситуация не изменилась. Мексика также стала требовать, чтобы РАК продала свою недвижимость в Калифорнии мексиканским гражданам.
Вопрос о судьбе колонии Форта-Росса, вероятно, был решен 16 ноября 1838 года на заседании Главного правления РАК. Уже в январе 1839 года между РАК и английской Компанией Гудзонова залива (КГЗ) был заключен договор о передаче последней в аренду устья реки Стахин (Стихин). КГЗ оплачивала аренду мехами и продовольствием, что для Русской Америки частично решало проблему снабжения продовольствием. В марте 1839 года Главное правление РАК обратилось к правительству страны с ходатайством об упразднении крепости Росс. Поскольку Николай I категорически отказывался пойти на обострение отношений с Испанией и признать Мексику, в 1839 году он поддержал решение о ликвидации колонии в Форт-Росс.
В 1840 году РАК забила скот и вывезла из Калифорнии 120 своих служащих. А уже в 1848 году, когда Калифорния стала частьюСША, на этой территории было обнаружено золото и началась «золотая лихорадка». В 1906 году Форт-Росс был объявлен историческим парком штата Калифорния и в 1970-х годах началась его масштабная реставрация, превратившая в популярный музей под открытым небом.
В 1841 году был найден покупатель – гражданин Мексики, владелец огромного ранчо «Новая Гельвеция», эмигрант из Швейцарии Джон Август Саттер (по аттестации Стефана Цвейга: «Банкрот, вор, аферист»), обязавшийся оплатить 42 857 рублей серебром (примерно 30 000 долларов США в ценах того времени). При этом оплата должна была производится частями: первые два года расчет продуктами на сумму 5 тыс. пиастров ежегодно; третий год - расчет продуктами на сумму 10 тыс. пиастров; четвертый год - оплата оставшихся 10 тыс. пиастров наличными. На практике Саттер так и не выплатил 37 184 рублей серебром. В 1850 году государственный инспектор РАК, капитан 2-го ранга Павел Николаевич Головин провел ревизию, которая подтвердила факт невыплаты основной суммы долга и выявила злоупотребления со стороны некоторых лиц. В 1852 году по распоряжению русского посланника в США Александра Андреевича Бодиско РАК поручила взыскать оставшиеся 15 000 долларов с Саттера через российского консула в Сан-Франциско, которым был некий американец по имени Стюарт. Он присвоил полученные с Саттера деньги и скрылся. Вернуть деньги не удалось.
Главной проблемой Русской Америки было ее изолированное положение. Наземный путь до порта Охотск представлял не единую сухопутную дорогу, а сложную систему речных, конных и санных путей, которая еще и регулярно менялась. В зависимости от количества груза, состояния дорог, времени года и множества иных факторов продолжительность путешествия из Санкт-Петербурга или Москвы могла длиться от полугода до 2 лет, как у Первой Камчатской экспедиции Витуса Беринга – с января 1725 по январь 1727 года. В конце XVIII века путешествие из Камчатки в Санкт-Петербург, включая сухопутный участок Охотск – Санкт-Петербург, занимало около полугода. Одним из наиболее трудных участков этого пути был Якутско-Охотский тракт, который в XIX веке имел протяженность около 1090 км. По санному пути без тяжелого груза можно было двигаться со скоростью около 16–19 км/ч, а в бесснежный период на многих участках пути скорость перемещения могла падать до скорости пешехода.
Плавание из Балтики на Дальний Восток вокруг Африки было делом долгим, сложным и опасным. В зависимости от сезона плавания, погодных условий в этот сезон, маршрута и остановок в портах такое плавание обычно занимало от нескольких месяцев до года. Одна из ключевых лесообразующих пород охотско-камчатской флоры - ель аянская (Picea ajanensis) оказалась малопригодной для строительства кораблей из-за своей недолговечности. Построенные из нее корабли сгнивали в течении буквально нескольких лет. Строевой сосны, пригодной для кораблестроения, на охотском побережье и к югу от него, а также на Камчатке нет, в связи с чем в СССР в дальневосточные лесхозы была завезена сосна обыкновенная (Pinus sylvestris) для создания искусственных насаждений.
На Аляске пригодного для строительства кораблей леса тоже нет, а в Британской Колумбии получить строевой лес у британских властей было сложно. В этой связи парусные корабли в разобранном виде доставлялись из Европейской части страны в Охотск, где собирались.
В 1830 году главный бухгалтер РАК Платон Боковиков писал, что прямые затраты на одну такую экспедицию доходили до 300 тысяч рублей. Следует добавить, что Суэцкий канал начал работать спустя 2 года после продажи Аляски - в ноябре 1869 года и в 1880 году пароход «Москва» Добровольного флота (Доброфлот) совершил первый регулярный рейс из Одессы во Владивосток, который длился 50 дней.
Вокруг РАК осложнилась международная обстановка. В 40-е годы XIX века морские акватории Аляски стали центром китобойного промысла, главными участниками которого были американцы. Россия против их браконьерства протестовала, но вяло, т.к. РАК поставляла на китобойные суда лед. В итоге у США на Аляске сформировалась сфера серьезных экономических интересов. Еще до продажи Аляски на ней были обнаружены золото и нефть. Но золото вызвало стихийный поток старателей из Канады и США, сдерживать или контролировать который администрация РАК не могла. Нефть же еще как энергетический ресурс не использовалась. На российском архипелаге Александра несмотря на запрет с начала 1860-х годов начали селиться британские контрабандисты. Началась «ползучая колонизация» и правительство России опасалось прихода вслед за потоком золотоискателей и других вселенцев английских войск.
Крымская война в 1853-1856 годах опустошила казну, а две попытки англичан в ее ходе захватить Петропавловск-Камчатский в 1854 году показали уязвимость Русской Америки. Англичане тогда не напали на нее опасаясь резкой реакции США, вступать в войну с которыми Британия была не готова. Но и у США со временем нарастали экономические причины претендовать на слабо защищенные российские территории. Так, президент США Джеймс Бьюкенен намекнул в шутливой форме посланнику России барону Эдуарду Андреевичу фон Стеклю, что возможна эмиграция в Русскую Америку представителей религиозной секты мормонов, о чем Стекль направил в Санкт-Петербург депешу в 1857 году. Назревала альтернатива: потерять или продать.
В 1861 году истекли привилегии, предоставленные РАК, а решение вопроса об их продлении затянулось на четыре года по инициативе великого князя Константина Николаевича и возглавляемой им группы, включающей министра иностранных дел Александра Михайловича Горчакова, министра финансов Михаила Христофоровича Рейтерна, управляющего морским министерством Николая Карловича Краббе и упоминавшимся выше барона фон Стекля. Эта группа стала создавать условия для искусственного банкротства РАК, в целях чего Великий князь Константин направил в Русскую Америку ревизию с целью: «вовлечь Компанию в безысходные долги и неизбежную несостоятельность». Это и удалось - в 1860 году валовой доход РАК составлял около миллиона рублей серебром, а начиная с 1862 года – одни убытки.
Опасалось оккупации Аляски Британией, Правительство США сделало весной 1854 года предложение о фиктивной продаже на три года всех владений и имущества РАК с обоснованием: если Британия захватит Аляску, то США объявят, что это американская собственность. РАК с контролировавшейся правительством США Американо-русской торговой кампанией в Сан-Франциско соглашение заключила, но оно не вступило в силу потому, что удалось договориться о статус-кво с соседствующей Британской компанией Гудзонова Залива. Ко всему прочему в 1862 году Александр II был вынужден занять у Ротшильдов 15 млн фунтов стерлингов под 5 % годовых. Возвращать было нечем, и младший брат Государя —Великий Князь Константин Николаевич предложил продать «что-нибудь ненужное».
Традиционно считается, что инициатором продажи был министр финансов Рейтер, т.к. РАК задолжала к 1866 году министерству финансов 725 тыс. руб. Рейтер направил Александру II записку о необходимости строжайшей бюджетной экономии и потребности в трехлетнем иностранном займе в 45 млн. руб. Даже генерал-губернатор Восточной Сибири Николай Николаевич Муравьев-Амурский поддержал продажу Аляски с учетом интереса России в дружбе с Америкой против англичан.
Правительство Александра II было сосредоточено на проведении Великих реформ и развитии Дальнего Востока, что требовало значительных средств. В результате решение о продаже было принято и 30 марта 1867 года был подписан договор о продаже Аляски и Алеутских островов Соединенным Штатам за 7,2 миллиона долларов (около 11,5 млн рублей). Комитет по иностранным делам Сената США высказывал сомнения в целесообразности приобретения и за лоббирование идеи покупки территории Аляски барон фон Стекль дал взятку в 16 тыс. долларов экс-главе Минфина США Уокеру. Хотя вся собственность РАК была передана США, формально РАК прекратила свое существование только в 1881 году, а выплаты акционерам дивидендов осуществлялись до 1888 года. Судьба денег, выплаченных американской стороной за Аляску, имеет множество версий и активно обсуждается в обширной литературе. В этой связи мы не будем его рассматривать, т.к. в данном случае нас интересует делимитация морских пространств между Россией и США в соответствии с договором 1867 года.
По вопросам границы переговоры с США велись с 1808 года в связи с проникновением в российские владения на Аляске американских торговых и пушных компаний, вооружавших туземцев для борьбы с русскими поселенцами. Переговоры долгое время не приносили практических результатов. Первый договор о границе - Русско-Американская конвенция 1824 года о дружественных связях, торговле, мореплавании и рыбной ловле - была подписана 17 апреля 1824 года в Санкт-Петербурге министром иностранных дел Российской империи Карлом Васильевичем Нессельроде и посланником США Генри Миддлтоном. В ней устанавливалось, что южная граница владений России в Америке проходит по широте 54°40′ с.ш. Согласно конвенции, русские обязались не селиться южнее этой границы, а американцы — севернее. Плавание вдоль побережья Америки по Тихому океану было объявлено открытым для судов обеих стран на 10 лет. На этот же срок суда договаривающихся сторон могли свободно заходить в заливы, бухты, гавани и внутренние воды с целью рыболовства и торговли с местным населением, что было в интересах США.
В договоре о продаже Аляски 1867 года использовали параллель 54°40′ с.ш. как отправную точку для описания новой границы. Согласно статье I договора 1867 года между Россией и США сухопутный участок границы начинается на широте 54°40′ с.ш., затем идет на север по Портландскому каналу до 56° с.ш., после чего следует по горному хребту до пересечения с 141 з.д. Морской участок границы начинался от этой точки границы и: «по 141-му градусу меридиана продляется в Ледовитый океан». Этот морской участок впоследствии и станет предметом многолетних споров.

