Митько А.В. Президент Арктической общественной академии наук, доцент ВНИИМ имени Д.И. Менделеева, РАНХ и ГС Санкт-Петербург, СПбГУ
План военной элиты США «купить» Гренландию с целью превратить её в американский военный форпост в Арктике сохраняет свою актуальность. Об этом мы уже писали ранее. Это случится, если Дональд Трамп прислушается к совету экс-начальника аппарата Совета национальной безопасности Белого дома, аналитика Александра Грэя, который тот дал избранному президенту США в своей колонке для WSJ.
Обоснование покупки Гренландии, приведённое Грэем, выдержано в стиле, традиционно присущем империалистам. На острове, названным когда-то давно Зеленым, есть залежи золота, серебра, урана, нефти и меди и нельзя дать ими воспользоваться другим странам. Среди угроз называются Россия и Китай, якобы претендующие на океанский шельф Гренландии. Мол, в случае военной атаки местные жители не справятся.
«У мистера Трампа есть шанс заключить сделку века», — соблазняет Грэй новую администрацию. Он предлагает заключить с Гренландией соглашение, аналогичное договорам Вашингтона с Микронезией, Палау и Маршалловыми Островами в Тихом океане.
Расчет Грэя строится на стремлении гренландцев к независимости от Дании, чьей территорией пока ещё является остров. По сути, там живут сепаратисты.
В ходе референдума 1985 года им удалось отказаться от вступления в ЕС. У Гренландии свои органы управления, парламент, семь политических партий, а с 2009-го гренландский язык признан официальным государственным языком. Похоже, независимость острова — вопрос времени.
Вашингтон дважды пытался купить Гренландию за деньги: в XIX веке, когда Россия продала американцам Аляску, и в 1946 году — тогда Трумен предлагал 100 млн долларов, но Копенгаген отказался.
Прецедент продажи Данией своей территории имеется: Виргинские острова в Карибском море были проданы США за 25 млн долларов во время Первой мировой войны. Если их можно было отдать за деньги, то почему нельзя Гренландию? А ещё Штаты покупали Луизиану.
Гренландия манит в США многих политиков. Так, 7 ноября конгрессмен-республиканец Майк Коллинз разместил необычную карту США с Гренландией в качестве ещё одного североамериканского штата и надписью «Проект 2029». Да и сам Трамп в свой первый срок столь бесцеремонно рассуждал о покупке острова, что вызвал переполох в Копенгагене. Премьерша тут же полетела на Зелёный остров уговаривать эскимосов не продаваться янки.
Теперь у Трампа есть шансы реализовать задуманное. Копенгаген артачится, но министр иностранных дел Гренландии Пеле Броберг выступал за сокращение датского военного присутствия на острове и применение «исландской модели» обороны, при которой за отпор врагу станет отвечать Пентагон. В этом случае, ныне действующая американская авиабаза в Гренландии — важный элемент системы раннего оповещения США, получит подкрепление.
Позицию РФ, реагируя на претензии Трампа на Гренландию, высказывал посол в Дании Владимир Барбин. Россия не может оставаться равнодушной, так как в Ледовитом океане базируется и действует наш Северный флот. Переброска на остров дополнительного американского военного контингента будет означать отказ Копенгагена нести ответственность «за сохранение в Арктике зоны низкого напряжения».
«В Арктике нет места НАТО и её вооружениям», — настаивал он. Сейчас, после начала СВО, проблема, наверное, усугубилась.
Военный эксперт Виктор Мураховский напомнил, что Дания — страна-член НАТО, один из основателей этого альянса в 1949 году. С тех пор Гренландия активно используется в военных целях. Копенгаген это никак никогда не ограничивал. На острове уже развёрнуты база ВВС США (однажды бомбардировщик Б-52 уронил бомбу на льды) и локаторы американской системы предупреждения о ракетном нападении. Поэтому покупка острова американцами ничего для них не изменит.
Угрозы, связанные с повышенным вниманием Вашингтона к Арктике, оценил военный эксперт, полковник в запасе Виктор Литовкин.
Безусловно, происходящее имеет серьёзное значение для России. Путь в Атлантику наших стратегических и многоцелевых подводных лодок из района базирования Северного флота в Мировой океан, Средиземное море и т. д. проходит как раз мимо Гренландии.
Как бы скрытно ни работали подводные лодки, противник не должен знать о районах их назначения, позиционных районах. У американцев и так все эти средства размещены в Гренландии, но если это будет "штат США", то возможно расширение территорий контроля.
Соединённые Штаты Америки продолжают раскачивать тему тесного сотрудничества России и Китая в Арктике. Теперь акцент с военной сферы частично переместился на дипломатию, науку, а также инвестиции КНР в инфраструктуру и природные ресурсы Арктики. Все это, по собственному признанию США, вызывает настороженность. Реальных рычагов воспрепятствовать слтрудничеству России и Китая у США нет.
Особую озабоченность у американцев вызывает близость Аляски к потенциальному театру военных действий. Впрочем, США не считает действия РФ и КНР в Арктике неким сложившимся альянсом. Тем временем, Вашингтон подписал контракт на покупку ледокола Aiviq за 125 млн. долларов. Местом его базирования станет Аляска. Судну предстоит восстановительный ремонт, равно как и строительство береговой инфраструктуры для обслуживания. Возможно, это связано со сменой власти в Белом доме. Еще в конце своего первого президентского срока Дональд Трамп анонсировал меморандум о защите нацинтересов США в Арктике и Антарктике.
Пока США не могут вернуться к ледовой программе, покинутой ими около 50 лет назад. Идея строительства трех новых судов этого класса все еще остается преимущественно на бумаге. Не стоит исключать помощи в этом вопросе со стороны союзников по НАТО - Финляндии и Канады, имеющих определенные наработки. Между странами действует трехстороннее соглашение о сотрудничестве, так называемый ICE Pact.
Поэтому еще до конца 2020- х годов американская программа Polar Security Cutter может получить новую жизнь. Нет сомнений, что Россия готова симметрично ответить на попытку США реанимировать арктическую программу по созданию тяжелых ледоколов. Тот задел, что есть у России, позволяет не только сохранить лидерство в данном вопросе, но и значительно его укрепить, причем вне зависимости от поддержки со стороны КНР.
На военную авансцену в Арктике пытается выйти Канада. Оттава уже дала понять, что готова всерьез потратиться ради постоянного военного присутствия в регионе. Речь идет, в том числе, о строительстве инфраструктуры в канадской части Арктики.
Главы Минобороны Уильям Блэр открыто подчеркивает роль Арктики в обновленной геополитической стратегии. При этом упор делается на поддержку коллективной безопасности со стороны членов НАТО. А свой приход на Север Оттава, во всяком случае пока, связывает исключительно с некими оборонительными функциями.
Желание Канады напомнить о себе на арктическом направлении лишний раз доказывает стремление Запала нарастить военное присутствие именно в данном макрорегионе. Цель очевидна — укрепить позиции в борьбе за арктические ресурсы, включая углеводороды. Такой точки зрения, например, придерживается помощник Президента России, председатель Морколлегии Николай Патрушев.
Даже враждебно настроенные к России страны признают превосходство русского ледокольного флота в Арктике. The Wall Street Journal опубликовал откровенно пораженческую статью, в которой сетовал на то, что США провалили программу строительства флота боевых арктических ледоколов и не смогут конкурировать с РФ в Арктике. Но так ли уж тотально наше преимущество? Некоторые издания указывают на то, что, хотя у США ледоколов нет, но они есть у их союзников.
По данным издания, у США в состоянии действовать в море лишь два ледокола 1973 и 1997 года. Строительство трёх новых буксует — срок сдачи первого сдвинут с 2024 на 2029 год. Поэтому в июле США договорились о сотрудничестве с Канадой и Финляндией. Последней разработано 80% ледоколов в мире, включая российские, и 60% — построено. Русская ледокольная верфь в Хельсинки в 2022 году передана канадской компании.
Однако строительство ледоколов — дело небыстрое. Тем более, что им занимается не только Запад. Для России закрыты верфи Европы, а верфи Китая и Южной Кореи загружены, как минимум, до 2028 года. Поэтому четыре ледокола для компании «Росатом» за 713 млн. долларов строит Индия. Россия уже строит три судна класса «Арктика» и ещё одно заказано. Озаботился строительством ледоколов и Китай.
На данный же момент у России насчитывается 41 ледокол, включая семь атомных, у Китая — пять. На основании этих данных делается неутешительное для Запада сравнение, поскольку у Канады всего два тяжелых и семь средних ледоколов, у Финляндии — семь средних и четыре легких, а у США — два старых и девять озерных, которые непригодны для морей. Однако здесь наши иностранные коллеги упускают из виду одну существенную деталь.
В конце ноября в Финляндии проводились учения «Lightning Strike 2024» в районах Роваярви и Рованиеми в финской Лапландии. Они привлекли около 3,6 тыс. военных, в том числе 1250 военнослужащих международных сил. Проводилось боевое слаживание артиллерийских подразделений стран НАТО за полярным кругом в экстремальных арктических условиях. «Lightning Strike 2024» является частью серии учений "Dynamic Front 25" и проходят под руководством США на территории 5-ти стран ЕС: Финляндии, Эстонии, Германии, Румынии и Польши.
Ядерный авианосец США USS Harry S. Truman находился в арктических водах и участвовал в норвежских учениях. Он работал в арктических водах в третий раз после конца холодной войны. Авианосец затем присоединился к норвежским учениям «Arctic Advance 2024», которые проходили с 11 ноября по 6 декабря. Этот визит показывал, что НАТО готово защитить себя. Нынешняя ситуация с безопасностью не исчезнет быстро, поэтому мы должны почти постоянно привыкать к более высокой военной активности, — говорит вице-адмирал Руне Андерсен, начальник Объединенного штаба Норвегии. Это ответ на растущее сотрудничество России и Китая в регионе. В начале октября китайская береговая охрана впервые присоединилась к российскому патрулю в арктических морях.
Процесс развертывания и укрепления натовской инфраструктуры в нашем северном пограничье продолжается. Финляндия выступила с инициативой размещения в Миккели штаба сухопутных войск НАТО. Будем реалистами: такие «предложения» не делаются просто так,. Более того, данная идея, авторство которой вряд ли вообще принадлежит финнам, была согласована в ЦПР НАТО еще до того, как финнам дали ее озвучить.
Норвегия планирует создать новый центр НАТО в Соррейсе, недалеко от ключевого российского порта Мурманск, чтобы помочь подготовить войска военного блока к высадке морского десанта. Министерство обороны в Осло объявило в пятницу, что в новом центре десантных операций будут проходить подготовку морские пехотинцы США, Великобритании и Нидерландов. Новый хаб будет создан в муниципалитете Соррейса к северу от Лофотенских островов в норвежской Арктике, примерно в нескольких сотнях километров по прямой от стратегического российского порта Мурманск, который является ключевой военно-морской базой.
На базе, принадлежащей члену НАТО, разместятся несколько сотен солдат и ожидается, что она будет полностью готова к эксплуатации в 2026 году. «Мы должны тренироваться вместе, чтобы иметь возможность защищать Норвегию, страны Северной Европы и НАТО в условиях кризиса и войны», — заявил министр обороны Бьорн Арильд Грам, добавив, что его страна сейчас «находится в более серьёзной ситуации с точки зрения политики безопасности». «Мы хотим, чтобы присутствие союзников в Норвегии было более значительным. Больше тренировок и практики — это хорошо для безопасности Норвегии. Нам нужно, чтобы союзники были знакомы с норвежским климатом и погодными условиями. Нам также нужно практиковаться вместе на случай необходимости. Так что это желательное развитие событий». — заявил он.
Новый центр будет тесно связан с несколькими близлежащими военными объектами, которые, по словам министра, будут чрезвычайно полезны для НАТО. Это заявление было сделано после того, как этой весной правительство Норвегии представило план по историческому увеличению расходов на оборону с целью потратить 54 миллиарда долларов на военные нужды с 2024 по 2036 год. В рамках этого пакета Осло также хочет приобрести свою первую систему противовоздушной обороны дальнего радиуса действия и увеличить численность армии с одной до трёх бригад, а также увеличить численность ополчения до 45 000 человек.
В сентябре министр иностранных дел России Сергей Лавров дал понять, что Москва будет сдерживать экспансионистские амбиции НАТО в регионе. «Мы видим, как НАТО наращивает учения, связанные с возможными кризисами в Арктике. Наша страна полностью готова защищать свои интересы в военном, политическом и военно-техническом плане», — заявил он тогда.
Что показывает данные телодвижения?
Во-первых, как сказано выше, это решение – еще один кирпичик в систему комплексной милитаризации нашего западного арктического фланга. НАТО заводит в Арктику свою военную машину, и появление натовского «мозга армии» в непосредственной близости к потенциальному ТВД – существенный элемент данного процесса.
Во-вторых, развертывание штаба сухопутного командования НАТО в каких-то 140 км от границы с РФ и 300 км от Петербурга предполагает наступательный характер конфигурации натовских сил, а также, вполне возможно, и установку на первый удар. Проекция силы с финского направления ложится на Карелию, Кольский полуостров и, шире, на наш Северо-Запад, где основным объектом является Северная столица.
В-третьих, и это, пожалуй, худший симптом, такая близость означает полную уверенность натовской стороны в невозможности каких-либо превентивных действий со стороны России. Судите сами. 140 км – это дальность даже не ракет типа «Искандеров», а «чугуния» с перспективными модернизированными УМПК. Подлетное время данных изделий до этого штаба ничтожно. Но при этом натовцы совершенно спокойно принимают решение о развертывании столь важного органа военного управления в зоне уверенного поражения нашими средствами. Почему? Потому, что в силу неких обстоятельств убеждены в гарантированной неспособности российской стороны применить данные средства в упреждающем порядке. А с какого-то момента – опять же, в невозможности сделать это, но уже «по техническим причинам» (например, ввиду того, что штаб окажется в тылу).
Ну и, как видим, широко анонсированное повышение гибкости нашей доктрины применения ОМП (пока) не оказало сдерживающего влияния на продолжающееся «подползание» НАТО к российским границам.
Ранее профессор университета Хельсинки Туомас Малинен заявил, что в Арктике нет проблем, которые требуют военного разрешения. В случае начала полномасштабной войны России и стран НАТО Финляндия будет уничтожена.
Помимо Канады и Финляндии, у Америки имеется множество вассалов в Европе и НАТО, которые тоже располагают ледоколами и с радостью предоставят их для «конкуренции» (читай — войны) с РФ в Арктике. Лишь у стран Прибалтики и Скандинавии, которые планируется вовлечь в Северную войну 2.0, насчитывается 18 ледоколов: семь — у Дании, пять — у Швеции, по два — у Норвегии, Эстонии и Латвии.
Ещё по два ледокола имеется у Британии и Франции, по одному — у Германии и Италии. При необходимости можно также забрать единственные ледоколы Австралии и Японии. Один ледокол имеется у т.н. Украины. Таким образом, против 41 российского ледокола Запад способен выставить 40, и это лишь от арктических и прибалтийских стран. Максимальное же их число может достигать 49 судов. Поэтому расслабляться и безоговорочно верить причитаниям Запада о слабости его ледокольного флота не стоит.
В конце июля 2024 года Пентагон выпустил обновленную стратегию по присутствию в Арктике, которая базируется на принципе «наблюдать и реагировать». Россия в ней называлась «острой угрозой безопасности и стабильности в регионе». В ответ российские власти указали на «проявления конфронтационности» в документе и выразили желание деэскалации напряжения в регионе.
Действующие санкции Запада в отношении российских проектов на Севере и в Арктике как раз призваны подорвать экономическую мощь РФ. Одним из способов манипуляций и давления является активное использование экологической повестки. Это создает угрозы реализации нацинтересов и обеспечению нацбезопасности России. Контроль над арктической территорией, а также шельфом и Севморпути остаются для РФ приоритетом национальной морской политики.
